Постановление от 27.02.2018 №20 "Об утверждении муниципальной программы «Использование и охрана земель на территории Заволжского сельского поселения Калининского района Тверской области на 2018-2020 годы»"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 
«ЗАВОЛЖСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» 
КАЛИНИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27.02.2018           № 20
п. Заволжский Калининского района Тверской области

Об утверждении муниципальной программы
«Использование и охрана земель на территории
Заволжского сельского поселения Калининского района
Тверской области на 2018 - 2020 годы»

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Заволжское сельское поселение Калининского района Тверской области, Администрация муниципального образования «Заволжское сельское поселение» Калининского района Тверской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

  1. Утвердить муниципальную программу «Использование и охрана земель на территории Заволжского сельского поселения Калининского района Тверской области на 2018 - 2020 годы» (Приложение).
  2. Настоящее Постановление вступает в силу после подписания и подлежит официальному обнародованию.

 

Глава администрации

Л.В. Хоничева

 

 

 

Приложение
к Постановлению Администрации муниципального образования
«Заволжское сельское поселение» Калининского района Тверской области
Калининского района Тверской области от 27.02.2018 № 20

Муниципальная программа
«Использование и охрана земель на территории Заволжского сельского поселения Калининского района Тверской области на 2018 - 2020 годы»

ПАСПОРТ 
муниципальной программы «Использование и охрана земель на территории Заволжского сельского поселения Калининского района Тверской области на 2018 - 2020 годы»

 

Муниципальный заказчик муниципальной программы

Администрация муниципального образования «Заволжское сельское поселение» Калининского района Тверской области

Цели муниципальной   программы:

Повышение эффективности использования и охраны земель на территории поселения, в том числе:

  1. предотвращение и ликвидации загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы;
  2. обеспечение рационального использования земель;
  3. восстановление плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.

Задачи муниципальной программы:

 
  1. воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
  2. защита земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;
  3. защита сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации;
  4. обеспечение организации рационального использования и охраны земель на территории муниципального образования.

Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы
  • улучшение качественных характеристик земель сельскохозяйственного назначения;
  • целевое и эффективное использование земель сельскохозяйственного назначения;
  • повышение доходов в муниципальный бюджет от уплаты налогов.

Этапы и сроки реализации муниципальной программы

2018-2020 годы, выделение этапов не предусматривается

Объемы и источники финансирования муниципальной программы:

Финансирования не требует

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
  • рациональное и эффективное использование и охрана земель;
  • упорядочение землепользования;
  • восстановление нарушенных земель;
  • повышение экологической безопасности населения и качества его жизни.
  • повышение доходов в муниципальный бюджет от уплаты налогов.

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Земля - важнейшая часть общей биосферы, использование ее связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли. Без использования и охраны земли практически невозможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей природной среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли - почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.

Земля используется и охраняется в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Эта формула служит фундаментом прав и обязанностей государства, занятия общества и землепользователей использованием и охраной земли в соответствии с действующим законодательством.

Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы. Территории природного комплекса - лесные массивы, водные ландшафты, овражные комплексы, озелененные пространства природоохранные зоны и другие выполняют важнейшую роль в решении задачи обеспечения условий устойчивого развития сельского поселения.

Муниципальная программа ««Использование и охрана земель на территории Заволжского сельского поселения Калининского района Тверской области на 2018 - 2020 годы» (далее - Программа) направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики сельского поселения.

Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств.

Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.

Проблемы устойчивого социально-экономического развития Заволжского сельского поселения Калининского района Тверской области и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель. На уровне сельского поселения можно решать местные проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не только ныне живущих людей, но и будущих поколений.

Раздел 2. Цели, задачи и сроки реализации Программы

Охрана земель включает систему правовых мер, организационных, экономических и других мероприятий, направленных на рациональное использование, защиту от вредных антропогенных воздействий, а также на воспроизводство и повышение плодородия почв. Система рационального использования земель должна носить природоохранный, ресурсосберегающий характер и предусматривать сохранение почв, ограничения воздействия на растительный и животный мир и другие компоненты окружающей среды.

Основными целями Программы являются:

  • обеспечение прав граждан на благоприятную окружающую среду;
  • предотвращение загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности;
  • предотвращение развития природных процессов, оказывающих негативное воздействие на состояние земель (подтопление, эрозия почв и др.);
  • обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся негативному (вредному) воздействию хозяйственной деятельности и природных процессов;
  • предотвращение загрязнения окружающей среды в результате ведения хозяйственной и иной деятельности на земельный участок;
  • сохранение плодородия почв.

Основными задачами Программы являются:

  • обеспечение организации рационального использования и охраны земель;
  • повышение эффективности использования и охраны земель;
  • сохранение и восстановление зеленых насаждений;
  • инвентаризация земель.

 

Раздел 3. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы не предусмотрено.

 

Раздел 4. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование рабочих документов: организационного плана действий по реализации мероприятий Программы, проведения отбора на исполнение конкретных мероприятий Программы, разработки перечня мероприятий Программы.

 

Раздел 5. Организация контроль за ходом реализации Программы

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Администрация муниципального образования «Заволжское сельское поселение» Калининского района Тверской области в соответствии с ее полномочиями, установленными действующим законодательством.

 

Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется Администрацией муниципального образования «Заволжское сельское поселение» Калининского района Тверской области ежегодно, в срок до 1 марта года, следующего за отчетным.

Оценка эффективности реализации Программы должна содержать общую оценку вклада Программы в социально-экономическое развитие муниципального образования «Заволжское сельское поселение» Калининского района Тверской области.

Отчет о реализации Программы в соответствующем году должен содержать:

  1. общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;
  2. перечень завершенных в течение года мероприятий по Программе;
  3. перечень не завершенных в течение года мероприятий Программы и процент их незавершения;
  4. анализ причин несвоевременного завершения программных мероприятий;
  5. предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей либо о прекращении дальнейшей реализации Программы.

 

Раздел 7. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Реализация данной Программы будет содействовать упорядочению землепользования, эффективному использованию и охране земель, восстановлению нарушенных земель и повышению экологической безопасности населения поселения и качества его жизни, а также увеличению налогооблагаемой базы.

 

 

Приложение
к Муниципальной программе «Использование и охрана земель на территории
Заволжского сельского поселения Калининского района Тверской области на 2018 - 2020 годы»

Перечень основных мероприятий муниципальной программы «Использование и охрана земель на территории Заволжского сельского поселения Калининского района Тверской области на 2018 - 2020 годы»

№ п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок исполнения

1

Инвентаризация земель

Администрация поселения

постоянно

2

Осуществление земельного контроля за использованием земельных участков и соблюдением земельного законодательства

Администрация поселения

постоянно

3

Осуществление контроля за своевременной уплатой земельного налога и арендной платы за использование земельных участков

Администрация поселения

постоянно

4

Защита от заражения сельскохозяйственных земель карантинными вредителями и болезнями растений, от зарастания кустарником и сорной травой

Правообладатели земельных участков

постоянно

5

Организация регулярных мероприятий по очистке территории поселения от мусора

Администрация поселения

постоянно

6

Благоустройство и озеленение территории

Администрация поселения

постоянно

7

Разъяснение норм земельного законодательства населению

Администрация поселения

постоянно

8

Проведение мероприятий по благоустройству населенных пунктов (субботники)

Организации, учреждения всех форм собственности, население

апрель - октябрь ежегодно