АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ЗАВОЛЖСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
КАЛИНИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16.01.2012 № 3/ 7 ар
Тверская область, Калининский район, пос. Заволжский
«Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об организациях коммунального комплекса и оказываемых ими жилищно-коммунальных услугах» на территории Заволжского сельского поселения Калининского района Тверской области» |
Во исполнение Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и в соответствии с Постановлением Администрации муниципального образования «Заволжское сельское поселение» Калининского района Тверской области от 23.12.2011 № 89 «О разработке и утверждении правил административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории Заволжского сельского поселения Калининского района Тверской области» Администрация муниципального образования «Заволжское сельское поселение» Калининского района Тверской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об организациях коммунального комплекса и оказываемых ими жилищно-коммунальных услугах» на территории Заволжского сельского поселения Калининского района Тверской области (Приложение).
2. Настоящее Постановление вступает в силу после официального обнародования.
3. Контроль за исполнением Постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Л.В. Хоничева
Приложение
к Постановлению Администрации муниципального образования
«Заволжское сельское поселение» Калининского района
Тверской области от 16.01.2012 № 3/ 7 ар
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об организациях коммунального комплекса и оказываемых ими жилищно-коммунальных услугах» на территории Заволжского сельского поселения Калининского района Тверской области
I. Общие положения
1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации об организациях коммунального комплекса и оказываемых ими жилищно-коммунальных услугах» на территории Заволжского сельского поселения Калининского района Тверской области (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги «Предоставление информации об организациях коммунального комплекса и оказываемых ими жилищно-коммунальных услугах» на территории Заволжского сельского поселения Калининского района Тверской области (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий при получении муниципальной услуги при минимальном участии заинтересованных лиц в процессе ее предоставления, исключения административных барьеров, оптимизации межведомственного информационного взаимодействия, и определяет порядок действия органа местного самоуправления при предоставлении муниципальной услуги, порядок взаимодействия между структурными подразделениями органа местного самоуправления, должностными лицами и получателями муниципальной услуги, иными заинтересованными лицами.
2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические и юридические лица либо их уполномоченные представители, заинтересованные в предоставлении информации об организациях коммунального комплекса и оказываемых ими жилищно-коммунальных услугах (далее - Заявители).
3. Муниципальную услугу предоставляет уполномоченное должностное лицо Администрации муниципального образования «Заволжское сельское поселение» Калининского района Тверской области (далее – Администрация Заволжского с/п).
4. Администрация Заволжского с/п находится по адресу: 170508, Тверская область, Калининский район, Заволжское сельское поселение, пос. Заволжский, д. 2.
5. График работы Администрации Заволжского с/п:
понедельник - четверг с 08 час. 30 мин. до 17 час. 30 мин.
пятница - неприемный день (работа с документами).
перерыв на обед с 12 час 00 мин до 14 час. 00 мин.
выходные дни - суббота и воскресенье
телефон/ факс: 8-(4822)- 379-346.
Адрес электронной почты: E-mail: zavoljskoe@kalinin-adm.ru
6. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется Администрацией Заволжского с/п:
-при личном обращении;
- посредством ответов на письменные обращения, поступившие в Администрацию Заволжского с/п;
- посредством размещения информации на официальном Интернет-сайте муниципального образования «Заволжское сельское поселение» Калининского района Тверской области (www.zavsp.ru; далее – Официальный Интернет-сайт);
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru);
- на информационном стенде в здании Администрации Заволжского с/п;
- с использованием средств телефонной связи.
6.1. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги производится по адресу: Тверская область, Калининский район, Заволжское сельское поселение, пос. Заволжский, д. 2.
Телефон для справок: 8-(4822)-379-346.
E-mail: zavoljskoe@kalinin-adm.ru
6.2. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги включает в себя консультации по следующим вопросам:
- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- о ходе предоставления муниципальной услуги по конкретному заявлению;
- о нормативных правовых актах, регламентирующих вопросы предоставления муниципальной услуги;
- о сроке предоставления муниципальной услуги;
- о форме предоставления муниципальной услуги;
- об основаниях отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
7. Муниципальная услуга предоставляется безвозмездно.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
8. Наименование муниципальной услуги - «Предоставление информации об организациях коммунального комплекса и оказываемых ими жилищно-коммунальных услугах».
9. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Заволжского с/п.
10. Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление Заявителю информации об организациях коммунального комплекса и оказываемых ими жилищно-коммунальных услугах, оформленное соответствующим письмом, либо письмо Администрации Заволжского с/п, содержащее мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
11. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 15 дней, исчисляемых со дня регистрации заявления с документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги в Администрации Заволжского с/п.
12. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
- Конституция Российской Федерации;
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»;
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- нормативно-правовые акты органов местного самоуправления Заволжского с/п.
13. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством РФ для предоставления муниципальной услуги.
13.1. Для получения муниципальной услуги лица, указанные в п. 2 настоящего Административного регламента, представляют соответствующее заявление в произвольной форме.
14. Заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы подаются (направляются) физическим или юридическим лицом (их уполномоченными представителями) одним из следующих способов:
- лично;
- почтовым отправлением в адрес Администрация Заволжского с/п;
- в форме электронных документов с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.
15. Администрация Заволжского с/п принимает решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в случае, если заявление о предоставлении муниципальной услуги не поддается прочтению.
16. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги может служить:
- наличие письменного заявления получателя услуги об отказе в предоставлении муниципальной услуги и возврате документов;
- обращение за получением муниципальной услуги ненадлежащего лица.
17. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата муниципальной услуги составляет 15 минут.
18. Письменное обращение Заявителя регистрируется в журнале входящей корреспонденции в течение 1 рабочего дня с даты его поступления. При личном обращении Заявителя заявление регистрируется непосредственно при обращении.
Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, обеспечивается необходимыми оборудованием, канцелярскими принадлежностями, офисной мебелью, системой кондиционирования воздуха, телефоном.
Прием Заявителей осуществляется должностными лицами Администрации Заволжского с/п без предварительной записи в порядке очередности.
19. Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится прием сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.
20. Показателями доступности и качества муниципальной услуги является:
-открытый доступ для Заявителей и других лиц информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц;
- соотношением количества полученных заявлений в электронной форме к количеству бумажных заявлений;
-соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
-отсутствие жалоб Заявителей на действия (бездействия) должностных лиц Администрации Заволжского с/п при предоставлении муниципальной услуги.
- соотношением фактических сроков предоставления муниципальной услуги к срокам, установленным требованиями Административного регламента и действующего законодательства;
- соотношением количества полученных обжалований деятельности органа, уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, по обеспечению информирования и осуществлению консультирования заинтересованных лиц о порядке и сроках предоставлении муниципальной услуги к количеству принятых заявлений о предоставлении муниципальной услуги;
- соотношением количества удовлетворительных оценок результатов предоставления муниципальной услуги Заявителям на Едином портале государственных и муниципальных услуг к количеству принятых заявлений о предоставлении муниципальной услуги.
20.1. Для оценки эффективности деятельности Администрации Заволжского с/п, периодически осуществляется анализ и расчет показателей доступности и качества муниципальной услуги. Отчетный период составляет 6 месяцев.
21. Предоставление муниципальной услуги может осуществляться в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в рамках заключенных Администрацией Заволжского с/п соглашений о взаимодействии.
21.1. В случае обращения Заявителя с запросом о предоставлении муниципальной услуги в многофункциональный центр, порядок и сроки приема и регистрации запроса, а также выдачи Заявителю результата предоставления муниципальной услуги определяются в соответствии с соглашением о взаимодействии, нормативными правовыми актами РФ, регламентом деятельности многофункционального центра.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
22. Прием, проверка и регистрация документов, указанных в п. 13.1 настоящего Административного регламента в журнале регистрации заявлений (далее - Журнал регистрации Заявлений).
22.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является получение заявления о предоставлении муниципальной услуги.
22.2. При получении заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов Заявителя:
- устанавливает предмет обращения;
- проверяет документ, удостоверяющий личность Заявителя (если заявление представлено Заявителем лично);
- в случае необходимости свидетельствования верности копий представленных документов, сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на копиях документов надпись об их соответствии подлинным экземплярам и заверяет своей подписью с указанием должности, фамилии и инициалов;
- регистрирует заявление в установленном порядке.
22.3. В случае поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги в Администрацию Заволжского с/п по почте либо по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, либо по электронной почте в виде электронных документов, подписанных электронной цифровой подписью, действия по проверке документов, удостоверяющих личность Заявителя, свидетельствования верности представленных документов не осуществляются.
22.4. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов Заявителя, после регистрации документов Заявителя передает их Главе администрации Заволжского с/п, который по результатам рассмотрения направляет уполномоченному должностному лицу, осуществляющему непосредственное исполнение (далее – Исполнитель).
22.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры приема и регистрации документов Заявителя 1 рабочий день.
23. Подготовка результата предоставления муниципальной услуги.
23.1. Исполнитель при отсутствии предусмотренных п. 16 настоящего Административного регламента оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги осуществляет подготовку письма Администрации Заволжского с/п с указанием информации об организациях коммунального комплекса и оказываемых ими жилищно-коммунальных услугах.
23.2. В случае если в процессе подготовки письма Администрации Заволжского с/п с указанием информации об организациях коммунального комплекса и оказываемых ими жилищно-коммунальных услугах выявлены основания для отказа согласно п. 16 настоящего Административного регламента, Исполнителем осуществляется подготовка мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
23.3. Максимальный срок выполнения действия по подготовке результата предоставления муниципальной услуги составляет 5 дней.
24. Подписание и выдача результата предоставления муниципальной услуги.
24.1. Глава администрации Заволжского с/п в установленном порядке подписывает письмо Администрации Заволжского с/п с указанием информации об организациях коммунального комплекса и оказываемых ими жилищно-коммунальных услугах и направляет результат предоставления муниципальной услуги Исполнителю.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 дня.
24.2. После подписания письма Администрации Заволжского с/п с указанием информации об организациях коммунального комплекса и оказываемых ими жилищно-коммунальных услугах и регистрации его в журнале регистрации Исполнитель выдает Заявителю 1 (один) экземпляр указанного документа на бумажном носителе под роспись при предъявлении последним документа, удостоверяющего личность. Копия письма Администрации Заволжского с/п с указанием информации об организациях коммунального комплекса и оказываемых ими жилищно-коммунальных услугах на бумажном носителе хранится и в электронном виде в Администрации Заволжского с/п.
24.3. В случае если Заявитель при подаче заявления изъявил желание получить информацию об организациях коммунального комплекса и оказываемых ими жилищно-коммунальных услугах с использованием средств почтовой связи, по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе сети Интернет, Исполнитель направляет Заявителю указанный документ почтовым /электронным отправлением.
24.4. Мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги выдается, Заявителю лично под роспись при предъявлении документа, удостоверяющего личность, либо направляется почтовым отправлением.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги
25. Контроль за исполнением административных процедур при предоставлении муниципальной услуги, осуществляется должностными лицами Администрации Заволжского с/п, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
25.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием решений должностными лицами Администрации Заволжского с/п осуществляется непосредственно Главой Администрации Заволжского с/п.
Текущий контроль осуществляется в форме проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Администрации Заволжского с/п положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, определяющих порядок выполнения административных процедур. По результатам проверок в случае нарушений Глава Администрации Заволжского с/п дает указания по устранению выявленных отклонений и нарушений и контролирует их исполнение.
Также текущий контроль осуществляется в процессе согласования подготовленных Исполнителем документов в рамках предоставления муниципальной услуги, соответствующих положениям настоящего Административного регламента и действующему законодательству.
25.2. Периодичность осуществления контроля и перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение контроля, устанавливается Главой Администрации Заволжского с/п.
26. Контроль за полнотой и качеством предоставления Муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц, связанных с предоставлением Муниципальной услуги.
Периодичность проведения проверок может носить плановый и внеплановый характер.
27. Должностные лица Администрации Заволжского с/п, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в соответствии с действующим законодательством.
27.1. Персональная ответственность должностных лиц, закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
27.2. Исполнитель, ответственный за осуществление соответствующих административных процедур Административного регламента, несет персональную ответственность за:
- соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;
- соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в журналы учета;
- соблюдение сроков и порядка оформления документов;
- правильность внесения сведений в базы данных.
28. По результатам проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действия решений и действий (бездействия) Администрации Заволжского с/п, а также должностных лиц Администрации Заволжского с/п
29. Заявители имеют право на письменное досудебное обжалование действий (бездействия) и решений, осуществленных (принятых) должностными лицами Администрации Заволжского с/п при предоставлении муниципальной услуги.
29.1 Заявитель вправе обратиться к Главе Администрации Заволжского с/п лично или направить письменное обращение.
29.2 Жалоба на действие (бездействие) или решение должностного лица Администрации Заволжского с/п должна содержать:
- должность лица, которому адресуется жалоба;
- фамилию, имя, отчество (наименование) Заявителя, которым подается жалоба, и его место жительства (место нахождения);
- суть жалобы с указанием должности, фамилии, имени и отчества должностного лица (при наличии информации), действия (бездействие) которого нарушают права или законные интересы заявителя;
- сведения о способе информирования Заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения жалобы;
- подпись и дату подачи жалобы.
30. Жалобы рассматриваются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
31. По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц Администрации Заволжского с/п, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, Глава Администрации Заволжского с/п:
-признает правомерными действия (бездействие) и решения должностных лиц Администрации Заволжского с/п при предоставлении муниципальной услуги;
-признает действия (бездействие) и решения должностных лиц Администрации Заволжского с/п неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.
Результатом рассмотрения жалобы может быть полное, частичное удовлетворение заявленных претензий либо отказ в их удовлетворении с обоснованием причин, оформленные соответствующим сообщением о рассмотрении жалобы.
32. Заявитель, считающий, что решения или действия (бездействие) должностных лиц Администрации Заволжского с/п нарушают его права, свободы или законные интересы, имеет право на обжалование таких решений или действий (бездействия) в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.